Knesset aprova pena de morte para terroristas

O parlamento israelense aprovou, nesta segunda-feira, uma lei que prevê a pena de morte para palestinos da Samaria e Judeia condenados por realizar ataques terroristas.

Os legisladores votaram por 62 a 47 para tornar obrigatória a pena de morte por enforcamento para condenados por atos terroristas letais por tribunais militares. Embora os juízes possam optar pela prisão perpétua em “circunstâncias especiais” vagamente definidas, a pena de morte seria obrigatória e executada em até 90 dias após a sentença.

A votação representou uma grande vitória para o ministro da Segurança Nacional, Itamar Ben Gvir, cujo partido Otzma Yehudit vem defendendo a legislação por muito tempo e que, imediatamente, distribuiu champanha enquanto os membros da coalizão comemoravam sua aprovação após quase doze horas de debate.

“Este é um dia de justiça para as vítimas e um dia de dissuasão para os nossos inimigos. Chega de portas giratórias para terroristas, mas sim uma decisão clara. Quem escolhe o terrorismo escolhe a morte”, disse Ben Gvir, ostentando o broche dourado em forma de forca que ele e outros defensores da medida usam como símbolo de sua campanha pela pena de morte.

A sentença exige uma maioria simples dos juízes, em vez de uma decisão unânime, eliminando também qualquer direito de recurso.

Apesar de ter sido defendida pelos seus apoiantes como uma resposta aos ataques de 7 de outubro, a lei não se aplicaria retroativamente, incluindo aos autores do ataque liderado pelo Hamas em 2023, cujo julgamento será tratado em um outro projeto de lei que está tramitando na Knesset.

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A lei, na prática, consagra a pena capital apenas para palestinos, uma vez que exclui explicitamente cidadãos ou residentes israelenses, e somente os palestinos são julgados em tribunais militares. Os israelenses são julgados em tribunais civis.

Embora uma disposição permita que os tribunais imponham a pena de morte a qualquer pessoa, incluindo cidadãos israelenses, ela se aplica apenas àqueles que “causam intencionalmente a morte de uma pessoa com o objetivo de negar a existência do Estado de Israel”, uma definição criada para excluir terroristas judeus.

Embora a pena de morte exista formalmente na lei israelense, ela foi executada apenas uma vez, em 1962, com a execução do criminoso de guerra nazista Adolf Eichmann. Até então, os tribunais israelenses só podiam impor a pena capital em circunstâncias extremamente restritas e apenas com uma decisão unânime de um painel de juízes, um requisito que nunca foi atingido em casos de terrorismo.

Os defensores da lei argumentam que a medida fortalecerá a dissuasão contra o terrorismo e reduzirá o incentivo para que organizações terroristas sequestrem israelenses.

“Não somos sedentos de sangue e não buscamos matar; somos um povo que santifica a vida e, precisamente por essa razão, não podemos nos permitir abandonar vidas”, disse o deputado Tzvika Fogel, do partido Otzma Yehudit, que preside a Comissão de Segurança Nacional da Knesset, responsável pela aprovação da legislação, perante o plenário.

“Este é um dia em que o Estado de Israel escolheu a vida”, disse a deputada Limor Son Har-Melech, do Otzma Yehudit, que liderou a iniciativa da lei, chamando-a de exemplo da “verdadeira moralidade judaica”.

A legislação tem sido uma cruzada pessoal para Son Har-Melech, cujo marido foi morto em um ataque terrorista em 2003. Ela agradeceu emocionada ao primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, que havia expressado reservas no plenário, por apoiar a medida.

O partido de oposição Israel Beytenu também apoiou a lei depois que o presidente do partido, Avigdor Liberman, condicionou o apoio de sua facção ao voto presencial de Netanyahu e do líder do partido ultraortodoxo Shas, Aryeh Deri, o que aconteceu nos momentos finais do debate.

A ala Degel HaTorah, do partido ultraortodoxo Judaísmo Unido da Torá, também votou a favor, apesar de relatos anteriores indicarem que se oporia à medida após seu líder espiritual, o rabino Dov Lando, alertar que a legislação poderia colocar em risco a diáspora judaica. A ala Agudat Yisrael do partido votou contra.

Após a aprovação do projeto de lei, vários partidos da oposição, incluindo o Yesh Atid de Yair Lapid, o Hadash-Ta’al, da maioria árabe, e o partido de esquerda Democratas, juntamente com diversas organizações de direitos humanos, anunciaram que iriam apresentar uma petição ao Supremo para anular a lei.

“Esta é uma lei imoral que contradiz os valores fundamentais do Estado de Israel como um Estado judeu e democrático, e as disposições do direito internacional que Israel se comprometeu a cumprir”, disse o deputado democrata Gilad Kariv, membro da Comissão de Segurança Nacional da Knesset e um dos mais ferrenhos opositores da lei.

A organização Rabinos pelos Direitos Humanos, que está apresentando uma petição ao tribunal juntamente com Kariv, afirmou: “Uma política de pena de morte contraria o espírito da lei judaica e o princípio fundamental da santidade da vida. Ignora os alertas de altos funcionários da segurança, que advertiram que a lei não impediria, mas sim intensificaria a violência, e prejudica o caráter judaico e democrático do Estado”.

Kariv também argumentou que a lei poderia complicar futuras negociações de reféns, restringindo a capacidade do governo de considerar a libertação de prisioneiros.

O partido Hadash-Ta’al, de maioria árabe, afirmou em comunicado: “Esta lei não é meramente uma medida punitiva, é uma declaração oficial da institucionalização do apartheid e do racismo, e da transformação do sistema jurídico em mais uma ferramenta na violenta repressão política do povo palestino”.

A Associação para os Direitos Civis (ACRI) em Israel também anunciou que apresentará uma petição ao tribunal, argumentando que a Knesset não tem autoridade para aprovar legislação aplicável à população palestina da Samaria e Judeia, uma vez que Israel não detém formalmente a soberania sobre a região e porque, de acordo com as leis internacionais pertinentes, amplamente reconhecidas por Israel, a autoridade legislativa reside no comandante militar.

“Embora a Knesset já tenha legislado anteriormente para aplicar a lei israelense aos colonos israelenses, esta lei é categoricamente diferente: ela se aplica à população palestina protegida”, afirmou a ACRI em um comunicado.

“Os próprios consultores jurídicos das FDI alertaram o comitê de que isso equivale a uma anexação de fato”, acrescentou a organização.

A lei também gerou condenação internacional. A Autoridade Palestina, que nominalmente governa os assuntos cotidianos em partes da Samaria e Judeia, condenou prontamente a lei, classificando-a como uma “escalada perigosa”.

Em uma publicação no X, o Ministério do Exterior da Autoridade Palestina afirmou que “Israel não tem soberania sobre o território palestino”, acrescentando: “Esta lei revela mais uma vez a natureza do sistema colonial israelense, que busca legitimar execuções extrajudiciais sob o pretexto de legislação”.

Na manhã de segunda-feira, antes da votação, os ministros do Exterior da Alemanha, França, Itália e Reino Unido instaram os parlamentares israelenses a abandonar a medida.

“Estamos particularmente preocupados com o caráter discriminatório de facto do projeto de lei. A aprovação deste projeto de lei colocaria em risco os compromissos de Israel com os princípios democráticos”, afirmaram os ministros em comunicado divulgado pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros alemão.

Após a aprovação da lei, os EUA se abstiveram de emitir uma condenação, algo que seria esperado sob a maioria das administrações anteriores.

“Os Estados Unidos respeitam o direito soberano de Israel de determinar suas próprias leis e penalidades para indivíduos condenados por terrorismo”, disse um porta-voz do Departamento de Estado em um comunicado enviado a jornalistas que fizeram perguntas sobre o assunto.

“Confiamos que quaisquer medidas desse tipo serão implementadas com um julgamento justo e respeito a todas as garantias e proteções aplicáveis ​​a um julgamento justo”, acrescentou o comunicado.

Devido a preocupações de que a lei prejudicaria e isolaria Israel diplomaticamente, a legislação passou por revisões significativas no último mês, após pressão do gabinete de Netanyahu, com o apoio do Conselho de Segurança Nacional, do Shin Bet e do Ministério do Exterior, que alertaram que as versões anteriores eram mais severas do que os padrões de pena capital dos EUA e corriam o risco de contestações judiciais no exterior.

As revisões incluíram a remoção de uma cláusula que obrigava a pena de morte sem discricionariedade judicial, permitindo aos juízes uma opção de “circunstâncias especiais” para escolher entre a pena capital e a prisão perpétua, removendo a exigência de que os julgamentos ocorressem em tribunais militares e permitindo que fossem realizados em tribunais civis, e eliminando a linguagem que definia as vítimas do terrorismo como “cidadãos israelenses”, o que teria aplicado a pena de morte de forma diferente com base no status de cidadania das vítimas e excluído as vítimas palestinas do terrorismo judaico.

No entanto, mesmo após as revisões, representantes da Procuradoria-Geral, do Shin Bet, do Ministério do Exterior e do Ministério da Justiça compareceram perante a Comissão de Segurança Nacional da Knesset para expressar sua contínua oposição ao projeto de lei.

Os consultores jurídicos da Knesset junto à Comissão de Segurança Nacional alertaram repetidamente que a legislação pode ser inconstitucional e violar o direito internacional, observando que ela negaria aos condenados na Samaria e Judeia a possibilidade de buscar clemência – uma salvaguarda exigida pelas Convenções de Genebra e outros acordos internacionais assinados por Israel – e poderia expor soldados e líderes políticos israelenses a potencial responsabilidade criminal no exterior.

Segundo a Anistia Internacional, 54 países permitem a pena de morte, incluindo algumas democracias como os Estados Unidos e o Japão. A organização afirma que a tendência global em relação à pena de morte é a abolição, com 113 países já a tendo proibido para todos os crimes.

Fonte: Revista Bras.il a partir de The Times of Israel
Foto: Revista Bras.il