Acordo com o Irã entraria em vigor em 165 dias

Uma proposta preliminar das fases finais das negociações para reviver o acordo nuclear de 2015 prevê que os iranianos suspendam todo o enriquecimento de urânio, mas mantenham o material que já possuem, e um retorno dos EUA ao pacto menos de seis meses após a assinatura, informou o Haaretz no domingo.

O jornal publicou o seria um rascunho da proposta apresentada pela União Europeia aos iranianos no mês passado como oferta final. O Irã respondeu com suas observações e os EUA deram seu parecer depois de revisar a resposta iraniana. A UE coordenou conversas em Viena sobre a retomada do acordo nuclear, conhecido formalmente como Plano de Ação Abrangente Conjunto (JCPOA), que se desfez desde que os EUA se retiraram em 2018.

O projeto da UE proposto no mês passado incluiria quatro etapas incrementais na interrupção da atividade nuclear do Irã e no levantamento das sanções ocidentais à República Islâmica, com a quarta e última etapa entrando em vigor 165 dias após a assinatura do acordo.

O objetivo das etapas graduais seria consolidar a confiança entre as partes.

Antes que qualquer acordo seja assinado, os lados irão finalizar outro acordo que fará com que os prisioneiros ocidentais sejam libertados por Teerã em troca de ativos iranianos serem descongelados por nações ocidentais e alívio inicial das sanções.

O primeiro passo, que entrará em vigor no dia da assinatura, faria o Irã congelar seu enriquecimento de urânio, embora possa manter o urânio enriquecido que terá armazenado antes dessa data.

O relatório disse que o segundo passo levaria 30 dias, com o presidente dos EUA, Joe Biden, levando o acordo ao Congresso para aprovação. No terceiro passo, 60 dias após a aprovação do Congresso, Washington notificaria o Conselho de Segurança da ONU e a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) sobre sua decisão de voltar ao pacto.

Na quarta e última etapa, após mais 60 dias, os EUA retornariam formalmente ao acordo, com os lados suspendendo mais sanções e interrompendo suas violações do JCPOA.

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Um funcionário com conhecimento das negociações disse à Reuters na semana passada que, sob o possível acordo, o Irã não teria permissão para possuir urânio em níveis de enriquecimento de 20% e 60% e seria forçado a desligar suas centrífugas avançadas, impedindo-o de acumular o material necessário para construir uma bomba.

De acordo com uma autoridade não identificada dos EUA, a proposta do Irã não inclui a antiga exigência de Teerã de que os EUA suspendam a designação de terrorismo da Guarda Revolucionária Islâmica do Irã e que a Agência Internacional de Energia Atômica encerre sua investigação sobre vestígios inexplicáveis ​​de urânio em três locais não declarados.

Israel pressionou os países ocidentais para interromper as negociações sobre a retomada do acordo, alertando contra as consequências de seu retorno. O chefe do Mossad, David Barnea, viajará para Washington na próxima semana em um esforço para moldar o acordo.

Um alto funcionário israelense disse a repórteres no domingo que Israel quer que “uma quantia mínima” de fundos seja liberada para o Irã após o levantamento de sanções, mas não especificou se há um valor que Israel possa aceitar. Lapid afirmou na semana passada que o acordo permitiria que US$ 100 bilhões por ano fluíssem para os cofres do Irã, dinheiro que ele disse que poderia ser direcionado ao financiamento do terrorismo.

O esforço para finalmente assinar um acordo em Viena também provocou uma dura discussão no domingo entre o primeiro-ministro Yair Lapid e o líder da oposição Benjamin Netanyahu.

Durante o governo de Netanyahu, Israel lutou contra o acordo original de 2015 no tribunal da opinião pública e em um discurso direto de Netanyahu ao Congresso dos EUA, coordenado sem o envolvimento da Casa Branca.

Lapid disse a repórteres no domingo que “não devemos chegar à situação em que estávamos em 2015. Até hoje, estamos pagando pelos danos causados ​​pelo discurso de Netanyahu no Congresso, após o qual o governo dos EUA encerrou seu diálogo conosco e não permitiu a Israel fazer emendas ao acordo”.

Netanyahu reagiu em um comunicado proclamando que “no ano passado, Lapid e [o ministro da Defesa Benny] Gantz abandonaram completamente a luta pública contra o acordo nuclear com o Irã”.

“Durante 12 anos, lutamos contra esse acordo com determinação e até fizemos com que os EUA se retirassem dele. Mas em seu único ano no poder, Lapid e Gantz baixaram a guarda e permitiram que os EUA e o Irã chegassem a um acordo nuclear que põe em risco nosso futuro”, disse Netanyahu.

Ele acusou Lapid de não contestar publicamente esses esforços no Congresso, na ONU ou na mídia estrangeira, e de apenas “acordar” tarde demais, depois que grandes progressos foram feitos nas negociações.

Em resposta, Lapid afirmou que “o dano [Netanyahu] causado durante seu mandato às duas questões mais importantes para Israel – a luta contra o programa nuclear do Irã e as relações com os Estados Unidos – é grave e profundo e ainda estamos corrigindo”.

Lapid disse que convocou Netanyahu para uma reunião de segurança na segunda-feira, “para que ele tenha pelo menos uma ideia do que está falando”. A dupla deve se encontrar à tarde no Gabinete do Primeiro-Ministro.

Durante a maior parte de seu mandato como líder da oposição, Netanyahu se recusou a participar pessoalmente dos briefings periódicos.

O partido Unidade Nacional, uma aliança de partidos que se opõem a Netanyahu liderado por Gantz, também opinou, twittando que “a história julgará Netanyahu que pressionou pela saída [dos EUA] do acordo sem criar uma alternativa”.

O partido observou que Gantz se reuniu na semana passada pela sexta vez em um ano com o conselheiro de segurança nacional dos EUA para lidar com o “legado de Netanyahu”.

Lapid e o ex-primeiro-ministro Naftali Bennett moveram o debate para canais privados, tentando evitar as consequências do relacionamento que ocorreu entre Israel e o governo Obama.

O acordo de 2015 entre o Irã e seis potências mundiais – Grã-Bretanha, China, França, Alemanha, Rússia e Estados Unidos – deu alívio às sanções da República Islâmica em troca de restrições em seu programa nuclear.

O JCPOA foi projetado para impedir o Irã de desenvolver uma arma nuclear, algo que o país negou estar buscando.

Depois que os EUA se retiraram e impuseram sanções ao Irã, este último abandonou muitos de seus próprios compromissos, aumentando seu programa e enriquecendo urânio a níveis e estoques que excedem os limites do JCPOA e levantando preocupações de que esteja se aproximando do limite de produzir uma arma nuclear.

Fonte: The Times of Israel
Foto (ilustrativa): European External Action Service (Flickr), CC BY-NC 2.0. Acordo com o Irã alcançado em Viena, junho/julho de 2015

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